Tampico
El Congreso de Tamaulipas se comprometió con el Trife a adecuar la legislación secundaria electoral en su segundo periodo ordinario de sesiones, lo cual incumplió.El pasado 30 de junio, los diputados locales cerraron el periodo de actividades sin llevar a cabo dicha armonización, por lo que el Congreso le falló al Poder Judicial de la Federación.
ANTECEDENTES
El 4 de diciembre del año pasado, Milenio Tamaulipas publicó que a pesar de que el Trife ordenó al Congreso adecuar su legislación electoral para normar las candidaturas independientes, la 62 Legislatura no había obedecido dicha disposición. Como se recordará, el 2 de octubre de 2013 la Sala Superior del Trife exigió al Congreso adecuar su legislación electoral en términos del artículo 3º transitorio del decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 9 de agosto de 2012, por el que se reformó la Constitución Política de nuestro país.Y es que la 61 Legislatura concluyó su encargo el 30 de septiembre del año pasado, sin haber aterrizado la reforma, por lo que el tribunal federal pidió a la 62 Legislatura corregir la omisión, en cumplimiento del artículo 35 de la Constitución General, cuya reforma entró en vigor el 10 de agosto de 2012 y estableció un plazo de un año a los congresos locales para efectuar la referida reglamentación.De acuerdo con la sentencia recaída al juicio de revisión constitucional promovido por el PAN, expediente SUP-JRC-122/2013, el Congreso local violentó entonces los derechos electorales de la ciudadanía para efectos de participación en los cargos de elección popular, además de que no otorgó certeza legal a los partidos políticos sobre la postulación de los candidatos independientes.
EL INCUMPLIMIENTO
En la página web del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación se observa el incumplimiento por parte del Congreso tamaulipeco, información contenida en un acuerdo emitido por la Sala Superior, con fecha 23 de diciembre de 2013. El acuerdo se puede leer en el link http://portal.te.gob.mx/colecciones/sentencias/html/SUP/2013/JRC/SUP-JRC-00122-2013-Acuerdo1.htmAhí, el Magistrado ponente, José Alejandro Luna, señala que el 18 de diciembre de ese año se recibió en la Oficialía de Partes documentales presentadas por el presidente del Congreso, Ramiro Ramos, mostrando lo que se hizo para cumplir lo ordenado por el Tribunal el 2 de octubre. Entre lo presentado, estuvo la versión estenográfica de la sesión ordinaria del 11 de diciembre del 2013, en la que se aprobó el dictamen relativo a las reformas a la Constitución local, pero aún falta la legislación secundaria. Con esas constancias, el Trife determinó que se cumplió parcialmente la obligación de adecuar las reformas, pues ya se prevén en la Constitución local las figuras de candidaturas independientes, consulta popular e iniciativa ciudadana, pero falta la siguiente parte.
“La autoridad responsable se encuentra realizando acciones para dar cumplimiento a la obligación de adecuar la Constitución Política de Tamaulipas, entonces lo procedente es declarar que la sentencia del 2 de octubre de 2013 está en vías de cumplimiento”, se dictaminó. El Trife reiteró que están pendientes las adecuaciones a la legislación secundaria, a lo cual, dijo, la propia 62 Legislatura se obligó a realizar durante el segundo periodo del primer año de ejercicio, como se asienta en el artículo segundo transitorio del Decreto LXII-32.
Éste dice textualmente: ARTÍCULO SEGUNDO.- La LXII Legislatura del Congreso del Estado de Tamaulipas deberá realizar las adecuaciones necesarias a la legislación secundaria, durante el Segundo Periodo del Primer Año de Ejercicio Constitucional.El máximo órgano de justicia electoral destacó que luego de la omisión legislativa absoluta por parte del Congreso, lo conducente era ordenar la emisión de las normas secundarias con el fin de dar regularidad al mandato constitucional.“Para privilegiar los derechos de los ciudadanos, se estima que las adecuaciones o creaciones de las normas necesarias que den funcionalidad a la reforma y adición de la Carta Magna, deben darse en el menor tiempo posible”, se apuntó. Se recordó que hubo un plazo de un año para que los estados llevaran a cabo las adecuaciones mencionadas y como Tamaulipas se excedió en el plazo, debía ahora llevar a cabo los ajustes pendientes, a la brevedad posible.“La autoridad responsable queda obligada a realizar las adecuaciones necesarias a la legislación electoral del estado, en cuanto a la materia de reforma, misma que está relacionada, entre otras cuestiones, con la implementación de las candidaturas independientes, así como la iniciativa ciudadana y consultas populares”. De esta forma, se pidió al Congreso modificar la legislación electoral local, incluyendo la adecuación a la Constitución del estado y la legislación secundaria.
