Investigación Especial
Lic. Alberto González Káram
• Ingreso público federal de 10 billones 578 mil 256.3 millones de pesos que equivalen a 14 mil 490.76 millones de pesos diarios del período diciembre de 2018-noviembre del 2020
• Ingresos Públicos No petroleros ascendieron 9 billones 032 mil 987.6 millones de pesos que concentraron el 85.39 por ciento del total de ingresos públicos federales
Los ingresos públicos federales ascendieron a un cuantioso monto de 10 billones 578 mil 256.3 millones de pesos que equivalen a 14 mil 490.76 millones de pesos diarios del período comprendido del 1º. de diciembre de 2018 al 30 de noviembre del 2020, destacando los ingresos públicos no petroleros por 9 billones 032 mil 987.6 millones de pesos que concentraron el 85.39 por ciento del total de recaudación en la actual administración pública federal.
El creciente déficit del sector público fue la característica principal en la economía mexicana durante la pasada administración pública federal 2012-2018 de Enrique Peña Nieto, resultado del balance presupuestario negativo al superar los gastos a los ingresos públicos, lo cual equivale a la mayor pérdida acumulada en el presente siglo de -10 billones 408 mil 771.2 millones de pesos, resultando una calificación reprobatoria durante 72 meses ininterrumpidamente.
La calificación aprobatoria ininterrumpidamente por su eficiencia y eficacia recaudatoria se encuentra plenamente demostrada y comprobada en los primeros 24 meses del actual sexenio al obtener un cuantioso monto de 10 billones 578 mil 256.3 millones de pesos en los ingresos públicos federales, superando a los registrados en los últimos 6 sexenios por las administraciones públicas federales de Miguel de la Madrid Hurtado, Carlos Salinas de Gortari, Ernesto Zedillo Ponce de León, Vicente Fox Quezada, Felipe Calderón Hinojosa y Enrique Peña Nieto.
Los Ingresos Públicos No petroleros ascendieron a 9 billones 032 mil 987.6 millones de pesos que concentran el 85.39 por ciento, mientras que los ingresos petroleros fueron del orden de 1 billón 545 mil 268.7 millones de pesos que equivalen al 14.61 por ciento con una diferencia de 23.43 puntos con respecto a los niveles de dependencia de los ingresos públicos federales del 38.04 por ciento en 2006, con lo cual se demuestra y comprueba plenamente la despetrolización de los ingresos del sector público en México.
El 69.33 por ciento de los ingresos fueron recaudados por el propio Gobierno Federal ascendiendo a un monto de 7 billones 334 mil 143.3 millones de pesos, de los cuales fueron tributarios 6 billones 498 mil 349.5 millones de pesos que equivalen al 88.60 por ciento, mientras que el 9.25 por ciento fueron no tributarios por 835 mil 793.9 millones de pesos, mismos que se detallan a continuación:
Análisis de los Ingresos de la Federación
Período Diciembre de 2018-Noviembre del 2020
(Millones de pesos)
Total 10,578,256.3
Petroleros 1,545,268.7
No petroleros 9,032,987.6
Gobierno Federal 7,334,143.3
Tributarios 6,498,348.5
No Tributarios 935,793.9
Impuesto sobre la renta 3,446,027.9
Impuesto al valor agregado 1,885,680.2
Impuesto especial sobre producción y servicios 914,789.3
IEPS gasolinas y diésel 591,996.3
IEPS distinto de gasolinas y diésel 322,793.0
Impuestos a la importación 123,566.2
Impuesto por la actividad de exploración y
explotación de hidrocarburos 12,652.6
Otros impuestos 115,633.2
No tributarios 835,793.9
Derechos 154,930.8
Aprovechamientos 661,782.5
Otros 19,080.6
Organismos de control presupuestario directo 864,087.1
IMSS 762,914.7
ISSSTE 101,172.4
Empresa productiva del estado (CFE) 834,757.2
Fuente: “Análisis de los Ingresos de la Federación del Período Diciembre de 2018-Noviembre del 2020”, Lic. Alberto González Káram, Investigación Especial, Enero del 2021.
La principal recaudación federal de ingresos tributarios corresponde al Impuesto sobre la renta (ISR) por un monto de 3 billones 446 mil 027.9 millones de pesos con una participación del 53.03 por ciento y 4 mil 720.59 millones de pesos diarios, seguida del Impuesto al valor agregado (IVA) por 1 billón 885 mil 680.2 millones de pesos que representa el 29.02 por ciento con 2 mil 583.12 millones de pesos diariamente, en la tercera posición se encuentra el Impuesto especial sobre producción y servicios (IEPS) por una cantidad de 914 mil 789.3 millones de pesos que equivale al 14.08 por ciento con 1 mil 253.14 millones de pesos cada 24 horas, siendo la cuarta fuente de ingresos tributarios los Impuestos a la importación por 123 mil 566.2 millones de pesos con una participación del 1.9 por ciento con 169.27 millones de pesos por cada día de operación aduanera y 1.78 por ciento en otros impuestos tributaros por 115 mil 633.2 millones de pesos.
Los ingresos por derechos ascendieron a 154 mil 930.8 millones de pesos con 2.38 por ciento, los aprovechamientos federales a 661 mil 782.5 millones de pesos que equivalen al 10.18 por ciento y 0.29 por ciento de otros ingresos no tributarios por 19 mil 080.6 millones de pesos.
El 13.30 por ciento de los ingresos públicos tributarios fueron provenientes de Organismos de control presupuestario directo como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) por 864 mil 087.1 millones de pesos y 12.85 por ciento de los ingresos de la Empresa productiva del estado de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por 834 mil 757.2 millones de pesos.
La Pandemia del Coronavirus (COVID-19) mantiene colapsados los sistemas de recaudación de 223 países del mundo, mientras que en México se registró un ingreso público federal de 4 billones 734 mil 291.6 millones de pesos que equivalen a 14 mil 174.53 millones de pesos diarios en el período enero-noviembre del 2020, obteniendo la actual administración pública federal una calificación aprobatoria de 97.45 puntos por su eficiencia y eficacia recaudatoria con respecto al promedio bianual que demuestran y comprueban plenamente el reconocimiento de 79 millones 855 mil 872 contribuyentes a la actual administración pública federal.
Es importante destacar que la reforma constitucional de prohibir las exenciones y condonaciones de impuestos federales, tiene una relación directa con el incremento de confianza en la actual administración pública federal, misma que se demuestra y comprueba plenamente con la ampliación de abajo hacia arriba del 16.67 por ciento de la base del padrón con 11 millones 408 mil 139 nuevas inscripciones para alcanzar un récord histórico de 79 millones 855 mil 872 contribuyentes, de los cuales el 58.25 por ciento se concentra en personas físicas asalariadas, 38.94 por ciento en personas físicas, 2.74 por ciento en personas morales, 0.06 en personas físicas grandes contribuyentes y 0.01 por ciento en grandes contribuyentes como personas morales.
En la reactivación de las actividades económicas y sociales se registró la recuperación de una población del orden de 52 millones 934 mil 307 ocupados que representan el 95.63 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) al cierre del pasado mes de septiembre y superando la meta prevista con motivo de la Sindemia del Coronavirus (COVID-19) en México.
La reactivación económica y social de México tiene previsto beneficiar mayoritariamente a 88.9 millones de mexicanos en 25 millones de hogares, otorgar 4 millones de créditos a los trabajadores, micros, pequeñas y medianas empresas formales e informales y crear 2 millones de nuevos empleos, misma que se lleva a cabo mediante una cuantiosa derrama de recursos federales y financieros por 2 billones 815 mil 256 millones de pesos equivalente a 12.31 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
Las aperturas orientadas a la reactivación económica y social por parte de los gobiernos de los estados y municipios cuentan con los apoyos de recursos federales suficientes que han sido transferidos a sus cuentas bancarias por parte de la Tesorería de la Federación (TESOFE) ascendiendo a una cuantiosa cantidad de 1 billón 634 mil 773.9 millones de pesos que equivalen a un promedio de 4 mil 894.53 millones de pesos diarios en 2020.
Los recursos federales del Fondo de Estabilización de los Ingresos de las Entidades Federativas (FEIEF) se orientan a resarcir y cubrir cualquier fluctuación del flujo de recursos de libre disposición a los estados y municipios para impulsar la reactivación económica y social, siendo el mecanismo de compensación que garantizará al cierre del ejercicio fiscal las participaciones federales autorizadas al Gobierno Federal por el Congreso del orden de 759 mil 760.27 millones de pesos, misma cantidad que fue programada al inicio del año pasado, siendo superado al transferir un monto de 777 mil 914.5 millones de pesos que representa una eficiencia y eficacia redistributiva del gobierno federal de 102.39 puntos de calificación al cierre del pasado mes de noviembre, a pesar de los efectos económicos de la Sindemia del Coronavirus que afectó a las 32 entidades federativa de la República Mexicana.
La reactivación económica y social depende fundamentalmente del crecimiento de los ingresos púbicos generados por las ampliaciones de abajo hacia arriba de la base del padrón de 11 millones 408 mil 139 nuevas inscripciones para alcanzar un récord histórico de 79 millones 855 mil 872 contribuyentes, resultando el equilibrio fiscal al combatir la corrupción excesiva, abatir el robo de hidrocarburos, compras consolidadas internacionales de medicamentos, aumentar los usuarios sin modificar las tarifas eléctricas, eliminar las exenciones y privilegios fiscales, aplicar una política de cero endeudamiento y baja inflación, aparejada a una estrategia para incrementar la inversión, promover el empleo e incrementar la producción, así como mejorar las condiciones de vida y bienestar social, sin elevar impuestos ni crear impuestos nuevos y protegiendo a las micro, pequeñas y medianas empresas de impuestos altos en los ejercicios fiscales 2021-2024.
