Investigación Especial
Lic. Alberto González Káram
• Últimos 36 años se mantuvo rezagada y planes fallidos, resultando un crecimiento acelerado de la pobreza que se concentra en las comunidades y pueblos indígenas
• Pueblos y comunidades indígenas con recursos federales por 304 mil 761.215 millones de pesos destinados a beneficiar 25.7 millones de indígenas en 2019-2021
La sostenibilidad de pueblos y comunidades indígenas cuentan con recursos federales por 304 mil 761.215 millones de pesos que se destinan a beneficiar 25.7 millones de indígenas en el período 2019-2021.
En los últimos 36 años de las seis administraciones públicas federales anteriores, se registró el abandono de los pueblos y comunidades indígenas en nuestro país y el desarrollo sostenible en la presente administración pública federal, se orienta a subsanar las injusticias sociales e impulsar el crecimiento económico, sin provocar afectaciones a la convivencia pacífica, a la diversidad cultural ni al entorno.
En nuestro país el concepto de desarrollo sostenible pasa obligadamente por el respeto a los pueblos indígenas y por el pleno reconocimiento de sus usos y costumbres, su autonomía, sus territorios y los recursos naturales en ellos ubicados.
La frase “Nunca más un México sin nosotros” enarbolada por las comunidades indígenas es más que una reivindicación justa, representa una propuesta viable y generosa al resto de la sociedad, urgida de modelos armónicos y equilibrados de desarrollo social y colectivo, como la vida buena que ha sido puesta en práctica por muchos pueblos originarios del campo y las ciudades mexicanas.
El sistema de producción aplicado en el pasado provocó una gran y grave afectación a la mayoría de la población, mientras un pequeño grupo acumuló las riquezas y concentró los capitales nacionales.
Es la región del Sur Sureste donde se tienen importantes recursos naturales y culturales, misma que en los últimos seis sexenios anteriores se mantuvo rezagada y aplicando planes fallidos, resultando un crecimiento acelerado de la pobreza que se concentra en las comunidades y pueblos indígenas, siendo urgente impulsar y aprovechar la riqueza potencial para mejorar las condiciones de vida y bienestar social de la población indígena.
Los pueblos y comunidades indígenas son multiculturales y están reconocidos como sujetos con pleno derecho, poseen autonomía en sus territorios y tierras, cuentan con sus propias organizaciones y se sujetan a sus usos y costumbres ancestrales.
En la reciente autorización del Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2021, se contemplan erogaciones para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas, siendo autorizada una inversión pública sin precedente en la historia de nuestro país, misma que asciende a un monto total 111 mil 474.967 millones de pesos con un crecimiento 6.49 por ciento con respecto a los 104 mil 680.076 millones de pesos en 2020 que registraron un incremento de 18.14 por ciento con relación a 88 mil 606.172 millones de pesos en 2019.
Los recursos federales del 2021 serán destinados a la conducción de la política interior por un monto de 14 millones 942 mil 762 pesos y para Agricultura y Desarrollo Rural se autorizaron 5 mil 182 millones 753 mil 182 pesos, mismos que se destinaran al Programa de Abasto Social de Leche a cargo de Liconsa, S.A. de C.V. por 248 millones 150 mil 202 pesos, al Programa de Abasto Rural a cargo de Diconsa, S.A. de C.V. (DICONSA) por 1 mil 245 millones 338 mil 332 pesos, 219 millones 235 mil 137 pesos a Precios de Garantía a Productos Alimentarios Básicos, 3 mil 374 millones 999 mil 996 pesos en Producción para el Bienestar y 95 millones 029 mil 514 pesos para el Programa de Fomento a la Agricultura, Ganadería, Pesca y Acuicultura.
En los pueblos y comunidades indígenas se llevan a cabo inversiones en Comunicaciones y Transportes por 2 mil 282 millones 492 mil 083 pesos, de los cuales para construcción y conservación de infraestructura de caminos rurales y carreteras alimentadoras se destinan 2 mil 202 millones 492 mil 083 pesos y 80 millones 000 mil pesos en la realización de estudios y proyectos de construcción de caminos rurales y carreteras alimentadoras.
Los programas de fomento a la economía son por 144 millones de pesos, siendo aplicados en el Programa de Microcréditos para el Bienestar.
En materia de Educación Pública se autorizaron 15 mil 308 millones 819 mil 121 pesos, destinados para el Instituto Nacional de Educación para Adultos (INEA) por una cantidad 90 millones 106 mil 492 pesos, en la Educación Inicial y Básica Comunitaria 766 millones 050 mil 381 pesos, en los programas para normar los servicios educativos 101 millones 550 mil 645 pesos, en el Programa de Becas de Educación Básica para el Bienestar Benito Juárez 8 mil 942 millones 351 mil 566 pesos, en el Programa Nacional de Becas Elisa Acuña 200 millones 572 mil 989 pesos, en Jóvenes Escribiendo el Futuro 1 mil 017 millones 635 mil 340 pesos, en Beca Universitaria para Estudiantes de Educación Media Superior Benito Juárez 3 mil 317 millones 156 mil pesos, a la Universidad para el Bienestar Benito Juárez García 296 millones 223 mil 958 pesos y 577 millones 171 mil 750 pesos para el Programa La Escuela es Nuestra.
Los programas de Salud cuentan con una autorización de 8 mil 015 millones 244 mil 696 pesos, destinados para la Rectoría en Salud 9 millones 800 mil pesos, en la Prevención y control de enfermedades 41 millones 497 mil 762 pesos, Salud materna, sexual y reproductiva 16 millones 716 mil 608 pesos, Fortalecimiento a la atención médica 295 millones 544 mil 083 pesos y 7 mil 651 millones 686 mil 242 pesos para la Atención a la Salud y Medicamentos Gratuitos sin Seguridad Social Laboral.
En materia de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, se aplicará una cantidad de 490 millones 781 mil 835 pesos, en Procuración de Justicia Agraria 235 millones 894 mil 303 pesos, en el Programa de Atención de Conflictos Agrarios 32 millones 937 mil 531 pesos, Programa de Mejoramiento Urbano (PMU) 4 millones 350 mil pesos y 217 millones 600 mil pesos en Programa Nacional de Reconstrucción.
Los Programas de Medio Ambiente y Recursos Naturales cuentan con una autorización de 1 mil 234 millones 159 mil 765 pesos, mismos que serán destinados a la Rehabilitación y Modernización de Presas y Estructuras de Cabeza por 40 millones 950 mil pesos, en infraestructura para la modernización y rehabilitación de riego y temporal tecnificado por 408 millones 035 mil 510 pesos, Planeación, Dirección y Evaluación Ambiental por 285 mil 836 pesos, en el Programa de Conservación para el Desarrollo Sostenible 42 millones 666 mil 319 pesos, en Agua Potable, Drenaje y Tratamiento 209 millones 217 mil 857 pesos, Programa de Apoyo a la Infraestructura Hidroagrícola 204 millones 011 mil 889 pesos y 328 millones 992 mil 374 pesos en Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable.
En Aportaciones a Seguridad Social del Programa IMSS-BIENESTAR por 4 mil 913 millones 719 mil 671 pesos, en Bienestar se autorizaron 60 mil 010 millones 144 mil 730 pesos, mismos que se aplican al Programa de Apoyo para el Bienestar de las Niñas y Niños: Hijos de Madres Trabajadoras 116 millones 092 mil 765 pesos, Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores 35 mil 357 millones 069 mil 374 pesos y 24 mil 536 millones 982 mil 591 pesos en Sembrando Vida.
Las Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios 10 mil 130 millones 458 mil 058 pesos, mismas que serán aplicadas para el Programa FAIS Municipal y de las Demarcaciones Territoriales 7 mil 516 millones 596 mil 075 pesos y 2 mil 613 millones 861 mil 983 pesos al Programa FAM Asistencia Social.
En materia de Comisión Nacional de los Derechos Humanos se autorizaron recursos federales para promover, difundir y proteger los Derechos Humanos de los integrantes de pueblos y comunidades indígenas y afrodescendientes, y atender asuntos de indígenas privadas de su libertad por 18 millones 174 mil 449 pesos y en programas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología por 35 millones 243 mil 171 pesos en Apoyos para actividades científicas, tecnológicas y de innovación.
Las Entidades no Sectorizadas reciben recursos federales por 3 mil 633 millones 887 mil 159 pesos, mismas que son aplicados para Actividades de apoyo Administrativo 159 millones 617 mil 980 pesos, Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno 10 millones 931 mil 158 pesos, Planeación y Articulación de la Acción Pública hacia los Pueblos Indígenas 926 millones 916 mil 198 pesos, Programa de Apoyo a la Educación Indígena 1 mil 598 millones 705 mil 742 pesos y 937 millones 716 mil 081 pesos al Programa para el Bienestar Integral de los Pueblos Indígenas.
Finalmente, en materia Cultural se aplican recursos federales para los programas de Educación y cultura indígena por 60 millones 146 mil 784 pesos.
Los programas de inversión autorizados para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades indígenas están orientados a aprovechar los recursos humanos y naturales, crecer armónicamente entre regiones y personas, ofrecer mejor educación, servicios de salud, empleo de calidad y equidad para los trabajadores, ingresos dignos para nuestros campesinos y apoyo a los grupos indígenas, entre muchos de los rezagos y necesidades por resolver en la actual administración pública federal en el ejercicio fiscal del 2021.
En la reactivación de las actividades económicas y comercio exterior la mayoría de la población de los pueblos y comunidades indígenas cuentan con un nuevo sistema de creación de empresas a través de la Sociedad por Acciones Simplificadas (SAS), mediante el Sistema de Apertura Rápida de Empresas (SARE) y la obtención de licencias de construcción en la Ventanilla de Construcción Simplificada (VECS) que se apoyarán con la continuidad de la reducción de los precios y contribuir por primera vez en la historia de nuestro país con el creciente superávit de la balanza de mercancías al aprovechar las oportunidades de nuestras máximas ventajas comparativas, competitivas, estratégicas, geográficas y fortalezas de las cadenas de suministros para participar en las exportaciones de sus productos agropecuarios y artesanales conforme al Tratado Comercial México-Estados Unidos-Canadá (T-MEC), a fin de recuperar la primera posición como el mercado con mayor volumen y valor económico a nivel mundial.
