El responsable directo de estos movimientos es el mercado, no una iniciativa que ni siquiera es ley aún.
Precisiones
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Posted by:Ricardo Monreal
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Con motivo de la iniciativa presentada por el grupo parlamentario de Morena en la Cámara de Senadores, para moderar algunas de las comisiones bancarias que actualmente se cobran a los usuarios de tarjetas de crédito, y especialmente a los millones de trabajadores y empleados que reciben su sueldo mediante tarjetas de nómina, se han formulado diversas interpretaciones que es necesario precisar.
- Es una iniciativa que no fue consultada con el presidente electo, con el partido Morena, con los diputados, con los banqueros ni con las instituciones del sector financiero:
El Senado está facultado por la Constitución y la legislación parlamentaria para presentar, de manera autónoma, originaria e independiente, las iniciativas que sus integrantes juzguen pertinentes para el interés nacional y el mayor beneficio de la población. A lo que está obligado, por ley y por convicción de la mayoría de sus integrantes, es a consultar con todos los actores políticos, económicos y sociales, una vez que se inicie el proceso legislativo de dictamen y eventual aprobación. Es precisamente lo que viene: abrir el diálogo con todas las partes interesadas (banqueros, usuarios, instituciones financieras) para después dictaminar y votar la iniciativa. ¿Qué sigue? Someter a consulta la iniciativa, no retirarla ni congelarla.
- El Senado invade funciones de las instituciones legalmente facultadas, como Banxico y Condusef, para modificar, revisar o cancelar el cobro de comisiones bancarias.
El Poder Legislativo, en este caso, una de sus cámaras, el Senado, es la fuente originaria de las facultades y del marco regulatorio bajo el cual operan las instituciones financieras y los organismos reguladores de las instituciones de crédito, públicas y privadas. En cuanto a la aplicación de las comisiones bancarias, históricamente se han presentado dos prácticas: la autorregulación de las instituciones bancarias y la supervisión de las mismas a través de Banxico, CNBV, Condusef y Cofece, entre otras. Sin embargo, ni la una ni la otra han sido suficientes para que las comisiones bancarias vigentes encuentren el punto de moderación y utilidad razonables, en comparación con las mismas comisiones y productos financieros que se cobran en otros países y economías nacionales.
- La iniciativa es responsable del retroceso de la Bolsa, de la minusvalía de las acciones bancarias y de la baja del peso frente al dólar.
Una iniciativa de ley no es la causa fundamental, única o principal de estos movimientos. Hay un entorno global que influye en ellos, como la guerra comercial entre EUA y China, el esperado incremento de tasas de la Fed, la revaloración del dólar en los mercados de divisas, la baja en las expectativas de crecimiento económico a escala global, etc.
Al dar por descontado que la iniciativa puede fijar nuevas reglas de juego a los bancos, orientadas a la moderación de las comisiones bancarias, el mercado se adelantó a realizar el descuento del valor accionario correspondiente. El responsable directo de estos movimientos es el mercado, no una iniciativa que ni siquiera es ley aún.
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