Por: Mauricio Fernández Díaz
Tamaulipas es de nuevo noticia nacional; y no nos referimos hoy a sucesos sangrientos provocados por la imparable violencia, secuestros y extorsiones, sino en la decisión tomada por el Gobierno de Francisco Javier Garcia Cabeza de Vaca de clasificar los gastos que realiza como “reservados”, impidiendo que sean dados a conocer hasta dentro de 5 años, una vez concluido su Administración, o sea el 2022, en una clara violación a los principios de transparencia y honestidad que tanto pregono en su campaña serían piedra angular de su gobierno.
En complicidad con el Congreso que no le pide cuentas y si le avala todo, el Gobierno de Tamaulipas fue calificado por Serendipia, (serendipia.digital), un sitio dedicado a temas de transparencia y rendición de cuentas como uno de los 3 Estados, junto con Nuevo Leon y Veracruz como el de mayor opacidad en el manejo de sus cuentas.
De acuerdo a la información proporcionada por el sitio, que realizo una investigación acerca de ¿Cuánto gastan los gobernadores mexicanos en viajes oficiales? Con solicitudes de información dirigidas a todos los estados de la República revelaron que no es posible responder esta pregunta: sólo dos gobiernos entregaron la información completa.
Llaman la atención los caso de “El Bronco” y Cabeza de Vaca, el primero precandidato presidencial que llegó como independiente a Nuevo León con la promesa de un gobierno que respondiera a los ciudadanos y el segundo, de extracción panista que basó su campaña en acidas criticas en contra de la falta de transparencia y honestidad de los gobiernos priistas, siendo hoy calificado como uno de los más opacos junto con el de Veracruz, Miguel Ángel Yunes, los dos del PAN, y Manuel Velasco, del Partido Verde.
A continuación transcribimos fragmentos del reportaje publicado en el portal “Sin embargo” y firmado por Alejandra Padilla
“Todos los gobernadores realizan viajes de trabajo. Casi todos pagan sus boletos de avión y viáticos con recursos públicos. La mayoría no comprueba sus gastos. Estas son las tres lecciones que aprendimos después de realizar 73 solicitudes de información.
En junio pasado, Serendipia dirigió solicitudes de información a las oficinas de los gobernadores de los 31 estados de la República y del Jefe de Gobierno de la capital del país. La información solicitada era una relación en formato .xlsx (Excel) o .csv (valores separados por comas) de los viajes realizados por el mandatario desde que tomó posesión de la gubernatura, desagregados por fecha, destino y motivo.
Además, fueron solicitadas copias en formato digital de las versiones públicas de todos los comprobantes de estos gastos: es decir, las facturas o tickets de boletos de avión, hoteles, comidas y cualquier otro concepto; solicitar versiones públicas indica que si los documentos contienen datos personales, la entidad a la que es dirigida la solicitud puede ocultarlos, pero debe entregar el documento en el que sea posible conocer el monto que gastó el funcionario.
Las respuestas recibidas evidenciaron que no es posible saber cuánto han gastado los gobernadores en viajes, pues 15 decidieron ocultar sus gastos. Pero eso no fue todo: de los 17 que sí contestaron, sólo tres entregaron la información completa.
A continuación es descrita la manera en que cada estado respondió a las solicitudes. Primero los dos extremos: quiénes cumplieron por completo y quiénes se negaron a toda costa a entregar la información; después la descripción continúa en orden descendente.
SONORA, TAMAULIPAS Y VERACRUZ
Tres estados consideraron que los comprobantes de pago de boletos de avión, vuelos privados, hoteles y comidas contienen información “muy sensible” que puede “poner en peligro la vida del Gobernador” y la estabilidad de la entidad. Bajo estos argumentos, las entidades clasificaron como reservada la información.
Se trata de las administraciones de Claudia Artemiza Pavlovich Arellano (Sonora), Francisco Javier García Cabeza de Vaca (Tamaulipas) y Miguel Ángel Yunes Linares (Veracruz), que reservaron toda la información: desde el número de viajes realizados hasta el monto que pagaron y los comprobantes.
Un comisionado del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) y dos investigadores en transparencia y rendición de cuentas consideran que clasificar esta información no solo es inapropiado, también es ilegal.
“Es imposible. Es contra la ley. Es información pública, es una obligación de transparencia”, dijo Joel Salas Suárez, comisionada del INAI, en entrevista para Serendipia.
Todo lo relacionado con el ejercicio de las funciones públicas debe ser transparentado, y toda la información que esté relacionada con el ejercicio de recursos públicos también debe ser pública, no puede ser reservada, explica Sarahi Salvatierra, investigadora de Fundar, Centro de Análisis e Investigación.
“No veo razón para que reserven. Entiendo que no te digan a dónde van a ir, pero los viajes que ya sucedieron, por supuesto que deberían tener la obligación (de publicarlos)”, dice Iván Gidi Blanchet, director de la Organización Nacional Anticorrupción (ONEA).
Sin embargo, para tres gobiernos locales fue posible clasificar el gasto en viajes de sus gobernadores como información reservada. Veracruz, Tamaulipas y Sonora respondieron que esa información será desclasificada en el año 2022.
La razón para no hacer públicos los destinos a los que han viajado Miguel Ángel Yunes Linares, Francisco Javier García Cabeza de Vaca y Claudia Artemiza Pavlovich Arellano es que compromete la seguridad estatal, así como la vida e integridad de los gobernadores.
Las respuestas de Veracruz y Sonora fueron impugnadas por medio de un recurso de revisión, pero el Instituto de Transparencia local confirmó la reserva. Ante esto, fue interpuesto un recurso de inconformidad ante el INAI: el de Veracruz está en trámite y el de Sonora fue desechado por haber sido presentado antes de tiempo.
En el caso de Tamaulipas, el recurso de revisión está en trámite.
Mientras tanto, el monto de recursos públicos que Yunes, Cabeza de Vaca y Pavlovich han gastado en viajes oficiales, así como los lugares a los que han ido y los motivos para hacerlo son información reservada.
Pero no es así. Los gobiernos de Sonora, Veracruz y Tamaulipas ocultaron el gasto en viajes de sus gobernadores hasta el año 2020, y los institutos de transparencia de las primeras dos entidades avalaron la reserva después de estudiar un recurso de revisión interpuesto para tener acceso a la información; en el caso de Tamaulipas, el recurso está en proceso.
Estos tres gobernadores asumieron su cargo el año pasado y todos fueron antecedidos por políticos de partidos de oposición al suyo y que ahora están detenidos o tienen órdenes de aprehensión en su contra. Las promesas de transparencia, rendición de cuentas y un gobierno para el bienestar de los ciudadanos fueron centrales durante sus campañas.
Claudia Pavlovich llegó a la gubernatura después de Guillermo Padrés Elías, quien fue aprehendido el 11 de noviembre de 2016, acusado de realizar operaciones con recursos de procedencia ilícita, delincuencia organizada y defraudación fiscal equiparada.
Miguel Ángel Yunes es el primer gobernador panista en Veracruz. Su antecesor, el priista Javier Duarte de Ochoa, fue aprehendido el 15 de abril pasado en Guatemala y ahora está en el Reclusorio Norte de la Ciudad de México, en donde espera que la investigación en su contra concluya. Duarte está acusado de realizar operaciones con recursos de procedencia ilícita y delincuencia organizada.
Francisco García Cabeza de Vaca también inició la alternancia en Tamaulipas. Antes de él estuvieron los priistas Egidio Torres Cantú y Eugenio Hernández Flores, quien fue aprehendido el 6 de octubre pasado, acusado de peculado, y ahora espera su extradición a Estados Unidos.”
