Política

Los que caerán con CV

Por Oscar Díaz Salazar

En la lista de presuntos delitos cometidos por el aún gobernador, Francisco García Cabeza de Vaca, o en los que está implicado, y que tendrán que analizar los miembros del poder legislativo para determinar si le quitan el fuero, destacan dos casos de obras pagadas y no realizadas.El tema lo han enfocado, los periodistas, desde la óptica de los tratos con empresas factureras. En esta ocasión voy a presentarles otra perspectiva de ese mismo asunto, otra óptica, que nos puede servir de ejemplo de cómo las cosas se le pueden ir complicando al gobernador, y a sus colaboradores, a medida que profundicen en las investigaciones.El asunto de la NO construcción de una obra pagada, -o dicho de otra manera: de las obras fantasmas-, no debe agotarse con la identificación y castigo al propietario y/o administrador de la empresa y del titular del poder ejecutivo.Quienes están familiarizados con los trámites para ejecutar una obra pública, saben que es un tema muy complejo, en el que intervienen muchas personas.En la escala jerárquica, de arriba para abajo, encontramos a la secretaria de obras públicas, Cecilia del Alto, como la funcionaria encargada de las obras civiles que construye o contrata el gobierno.Para realizar una obra pública, como es el caso de los recintos en los que funcionan los Centros de Justicia para las Mujeres o la Unidad de Docencia del Centro de Justicia, se debió contar con un proyecto, acorde a las características de un predio, que por ley debería estar debidamente integrado al patrimonio del estado, escriturado luego de ser adquirido mediante contrato de compra venta o acta de donación de los municipios, que son los supuestos más frecuentes que nos encontramos.El jurídico de la secretaria de obras públicas debe validar todos los contratos, convocatorias, licitaciones, actas de incidentes, reportes de avances, estimaciones etc.A cada una de las obras, de cualquier envergadura, se le asigna un supervisor responsable, que se ocupa de vigilar que las obras se construyan conforme a las especificaciones acordadas y a los planos y el proyecto ejecutivo.Para liberar los pagos de anticipo y las ministraciones parciales, son varios los servidores públicos que intervienen en la validación de los avances. No solo el personal de la secretaria de obras públicas interviene en los pagos parciales que reciben los constructores. De la Contraloría y de la Secretaria de Finanzas también se involucran, y también reciben gratificaciones para agilizar los trámites y programar los pagos.Para la entrega recepción de las obras, se generan actas que validan personal de obras públicas, de la Contraloría, de las supervisiones externas, que también se contratan con empresas especializadas, y con los colonos o representantes de la sociedad civil, que fungen como contralores sociales. También se involucra, en el seguimiento de la obra y en la recepción de la misma, la autoridad de la institución que “recibe” o es beneficiaria, que en los casos que nos ocupa sería el poder judicial.Conociendo el procedimiento, me pregunto, y les pregunto: ¿quien(es) firmó la propuesta de la empresa fraudulenta, el acta de fallo del comité respectivo, el contrato para la construcción, las bitácoras, los reportes de incidentes, las estimaciones, los cheques para los pagos parciales, las fianzas, él acta de entrega recepción?

Notas relacionadas

Te puede interesar
Cerrar
Botón volver arriba